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亚洲国家为何还不调降油价?保护炼油厂

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发布日期:2021-09-22  分享指数:23605
核心提示:尽管原油价格自7月14日触及的纪录高点以来已近乎腰斩,亚洲经济增速最快的几大石油进口国到目前为止却不愿调降国内的油品价格,这
尽管原油价格自7月14日触及的纪录高点以来已近乎腰斩,亚洲经济增速最快的几大石油进口国到目前为止却不愿调降国内的油品价格,这进一步限制了本已因经济放缓而受到抑制的能源消费。

路透社指出,若目前徘徊于近13个月低位附近的油价进一步大幅挫跌至每桶80美元以下,几大进口国的抵制降价的决心或将随之减弱。但至少现在看来,中国、印度和印尼似乎还想坚持下去,理由是稍早困扰他们的通胀压力已有所消退,且国内炼厂亦数年来首次进入盈利状态。

那些预期明年全球油市需求增长中的五分之四都来自中国和印度的分析师来都相信油价不会掉头再度涨向150美元水准。咨询公司FACTS Global Energy总经理Jeff Brown称:“目前,约80美元的水准似乎是一个人人都能接受的最佳价位。”他补充说:“中国不必直接降价,但他们或将把油价同国际市场接轨。”中国长久以来都希望放弃政府定价的策略,让国内的油价跟随国际水准变动。

目前许多中国司机所承受的汽油价格比美国人要高,这是许多年来首次出现这种情况。美国加油站的汽油平均零售价上周创下纪录跌幅,降至每加仑3.15美元,跌幅接近10%。

助炼油厂扭亏

尽管最近中国当地媒体对降价的呼声此起彼伏,但政府官员却有很好的理由抵制这一要求。中国及印度的国有炼厂在经历了几年靠政府的救济来部分冲销低价售油所带来的亏损以后,终于实现或接近于实现扭亏为盈。

印度方面,随着卢比的贬值,根据进口价格计算,国内炼厂收支平衡的原油价格为每桶61美元,较目前的成本低了10美元。一些债务沉重的炼厂亦将强烈反对降价,例如印度石油公司(Indian Oil Corp),其债务自4月以来已经翻番至200亿美元。印尼矿产能源部官员表示,只要今年的均价仍然高于其每桶95美元的预算价,印尼就不会降价。而目前的均价仍为108美元。

上周,中国显示出了其试图抑制需求增长的决心,以减轻该国经济对进口越来越严重的依赖。北京市发展与改革委员会宣布自上周二起北京地区汽油标准品零售基准价格每吨上涨200元人民币,幅度超过2%,柴油零售基准价格则每吨上调290元,涨幅约4%。就在六月份,也就是奥运会前,中国将成品油价格上调18%以来。

压力依旧

但亚洲的其他几个国家已经最近陆续调降油品价格了。燃料自给自足的马来西亚周二进行了自6月大幅调升其燃料价格以来的第三次降价;该地区的第二大进口国越南也进行了降价,且市场传言其还将再降。

诚然,政府官员如果需要的话,可以找到大量的降价理由。

中国已经进行了六年来的首次减息,表明该国的政策重点已经很明显从治理通胀转向了激励经济增长,而调降燃料价格将有助于实现这一目标。印度和印尼都将在明年进行大选,而两国的通胀仍然是令人相当头疼的问题。

尽管中国自2004年(当时的油价只有现在的一半)以来多次坚决地上调成品油价格,也多次利用了几次国际油价下滑的机会。2007年1月时北京当局曾将汽油价格大幅调降了近4%,因此前原油价格曾短暂跌破50美元关口。虽然这一轮油价跌势相当短暂,但北京直到11月以前都没有再提过价。

咨询公司Asia Now总裁Simon Littlewood表示:“他们从不仓促行动。市场的动荡程度使得所有的计划都变得相当困难,不管你是经济学家还是政治家。”

吃一堑,长一智

然而,在实行了多年价格补贴机制以后,已经有一些信号显示各国政府已经吸取了教训。

以中国和印度近几年的经历来看,且正如一些经济学家长期认为的那样,这种由政府补贴而引起的价格扭曲制造了许多长期投资方面的问题并导致了需求上涨。而且这一机制更多地帮助了富人,而非救济穷人。如果政府不逐步取消补贴,将不利于整个社会培养节能习惯,而中国和印度的新车销售突然萎缩亦突显出社会的节能观念近几个月有所加强。

正如燃料价格被人为压低扶助了中印两国的汽车需求增长一样,政府撤销高达数以十亿美元计的津贴所造成的油价上涨亦有助于抑制国内的汽车需求。独立分析师Paul Ting说:“有可能国内价格已经被抬高到一定水准,以至于消费者逐渐变得对价格更加敏感了。”

即便是调降了价格,能源消费也不会很快增多。尽管石油需求和收入增长是同向变动的,对于油价来说可不尽然。“当油价上涨的时候,消费者会调整他们的(消费)习惯。”Brown说,“当油价下跌的时候,他们并不会去买新的,油耗大的车。”
 
 
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